深汕特別合作區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)服務(wù)項目詢價公告
2019/10/25
管理員
一、采購項目編號：
二、采購單位：深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局
三、采購項目名稱：深汕特別合作區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)服務(wù)項目
四、資金來源：財政性資金
五、采購項目內(nèi)容
（一）項目背景
按照《深圳市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法》（深府辦規(guī)〔2018〕12號）、《2019年深圳市海綿城市建設(shè)工作任務(wù)分工》（深海綿辦〔2019〕28號）等文件要求，深圳市深汕特別合作區(qū)在2019年需要全面啟動海綿城市建設(shè)各項工作，并將海綿城市建設(shè)情況納入全市年度考核。當(dāng)前，深圳市深汕特別合作區(qū)在城市發(fā)展總體規(guī)劃基本穩(wěn)定后，也正面臨著大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時機(jī)，而政府海綿城市建設(shè)技術(shù)服務(wù)工作未開展，亟需要在城市規(guī)劃建設(shè)和管理等各個環(huán)節(jié)全面落實海綿城市理念。避免過去傳統(tǒng)開發(fā)建設(shè)模式下造成的城市水安全和生態(tài)環(huán)境問題，著力建設(shè)山水田園生態(tài)城市。
解決深圳市深汕特別合作區(qū)海綿城市的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，海綿城市建設(shè)工作剛剛處于起步階段，工作量較大，涉及專業(yè)較多，技術(shù)管理人才稀缺、人員配備不足等問題，為了加強(qiáng)海綿城市建設(shè)管理，提高深汕特別合作區(qū)海綿城市建設(shè)工作質(zhì)量與效率，做好深汕特別合作區(qū)海綿城市建設(shè)考核任務(wù)，亟需通過采購第三方服務(wù)，充實專業(yè)團(tuán)隊和技術(shù)力量。
（二）工作主要內(nèi)容
海綿城市建設(shè)技術(shù)服務(wù)項目工作內(nèi)容包括海綿城市建設(shè)日常事務(wù)協(xié)助、海綿城市建設(shè)本底調(diào)查專項工作、重點片區(qū)海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化方案編制三個部分內(nèi)容。
1、日常事務(wù)協(xié)助
（1）區(qū)海綿辦日常事務(wù)協(xié)助。明確全過程管控（包括立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)）的工作流程，制定全區(qū)海綿城市建設(shè)年度任務(wù)分工和實施計劃及推進(jìn)落實，編寫海綿城市建設(shè)情況階段性總結(jié)材料，匯編相關(guān)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，協(xié)助海綿城市建設(shè)相關(guān)會務(wù)，協(xié)助區(qū)海綿辦相關(guān)監(jiān)督檢查工作，派遣技術(shù)人員駐場辦公協(xié)助區(qū)海綿辦開展其它日常事務(wù)。
（2）區(qū)海綿城市建設(shè)項目庫管理。將全區(qū)各類須落實海綿城市建設(shè)要求的項目納入合作區(qū)海綿城市建設(shè)項目庫，構(gòu)建全區(qū)海綿城市建設(shè)項目庫動態(tài)管理平臺；對開工、完工項目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，每季度對所有開工、完工項目至少巡查一輪，指導(dǎo)項目海綿城市建設(shè)、運(yùn)維方面的工作。組織對各部門、各單位負(fù)責(zé)的海綿城市建設(shè)工作任務(wù)推進(jìn)落實情況進(jìn)行監(jiān)督管理、督查督辦。
（3）負(fù)責(zé)合作區(qū)海綿城市建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)海綿辦組織協(xié)調(diào)的平臺引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)；對合作區(qū)重點片區(qū)的海綿城市建設(shè)提出全過程的系統(tǒng)性技術(shù)建議，并為片區(qū)內(nèi)重要項目的前期設(shè)計、施工和維護(hù)提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)對接重點片區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位，提供海綿城市建設(shè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，落實海綿城市專項規(guī)劃及系統(tǒng)化方案要求。積極組織社會資本開展海綿化改造，并組織做好獎勵申報及初審工作。
（4）區(qū)管建設(shè)項目海綿城市形式審查。對合作區(qū)除豁免清單以外的所有新建、改擴(kuò)建項目的立項報告、可行性研究報告、初步設(shè)計（方案設(shè)計）成果等進(jìn)行海綿城市建設(shè)內(nèi)容形式審查，形成技術(shù)意見和建議，供相關(guān)部門和技術(shù)單位參考。
（5）負(fù)責(zé)合作區(qū)海綿城市項目現(xiàn)場巡查。開展海綿城市建設(shè)項目現(xiàn)場巡查和督辦，知道落實海綿城市措施；根據(jù)需要參與項目竣工驗收工作并提出海綿方面意見。
（6）市、區(qū)層面技術(shù)文件意見咨詢。協(xié)助區(qū)海綿辦，對市、區(qū)各部門制訂的區(qū)海綿城市建設(shè)相關(guān)的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、實施計劃提供技術(shù)咨詢意見。
（7）協(xié)助開展年度績效考核。協(xié)助區(qū)海綿辦完成市級海綿城市年度專項績效考核任務(wù)，整理提交考核總結(jié)材料、年度新增完工達(dá)標(biāo)項目庫、項目達(dá)標(biāo)佐證材料等資料，并協(xié)助完成海綿城市建設(shè)考核匯報和專家項目現(xiàn)場考核等考核相關(guān)工作；協(xié)助完成合作區(qū)政府對區(qū)各部門、各鎮(zhèn)政府年度績效考核海綿城市方面工作。
（8）海綿城市建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。針對政府部門、設(shè)計、施工、后期維護(hù)等不同群體，請國內(nèi)外知名專家分類開展海綿城市建設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年組織2次的技術(shù)培訓(xùn)。
（9）海綿城市建設(shè)宣傳工作。做好合作區(qū)海綿城市宣傳工作，定期發(fā)布合作區(qū)海綿城市建設(shè)工作動態(tài)，不定期更新城市知識、國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及案例等；每年在廣場、學(xué)校組織海綿城市建設(shè)理念的科普宣傳活動。
（10）協(xié)調(diào)推動和完成合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及市海綿辦（上級）安排的其他海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。
2、海綿城市建設(shè)本底調(diào)查專項工作
（1）分項指標(biāo)調(diào)查。包括已建項目年徑流總量控制率達(dá)標(biāo)情況調(diào)查、生態(tài)岸線比例指標(biāo)調(diào)查、城市水體面積調(diào)查、黑臭水體情況調(diào)查、內(nèi)澇點情況調(diào)查等5項。
（2）排水分區(qū)（合作區(qū)）指標(biāo)調(diào)查。排水分區(qū)（合作區(qū)）指標(biāo)核查調(diào)查范圍是合作區(qū)全區(qū)，以排水分區(qū)為對象，在各相關(guān)分項指標(biāo)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對各排水分區(qū)內(nèi)的年徑流總量控制率、生態(tài)岸線比例、水域面積率、黑臭水體改善度、內(nèi)澇點消除情況5個方面的指標(biāo)進(jìn)行核查。
3、重點片區(qū)海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化方案編制
該部分工作是對選定的海綿城市重點建設(shè)片區(qū)（33.5平方公里）開展系統(tǒng)化方案編制。
（1）合作區(qū)海綿城市現(xiàn)狀調(diào)查。通過實地踏勘、部門走訪、資料收集等多手段相結(jié)合的工作方法，對重點片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀本底要素、現(xiàn)狀問題情況等海綿城市建設(shè)相關(guān)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，并構(gòu)建矢量化、信息化的現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)現(xiàn)狀分析、方案編制工作提供現(xiàn)狀基礎(chǔ)依據(jù)。
（2）利用模型等定量分析手段進(jìn)行現(xiàn)狀評估。以搭建片區(qū)數(shù)學(xué)模型為主要的技術(shù)手段對合作區(qū)進(jìn)行綜合分析，全面掌握合作區(qū)水生態(tài)環(huán)境、內(nèi)澇點、雨水徑流總量和污染源等主要參數(shù)，作為合作區(qū)具體海綿城市設(shè)施提供必要的工作基礎(chǔ)。
（3）工程改造措施和系統(tǒng)優(yōu)化建議。在現(xiàn)狀定量分析的基礎(chǔ)上，對合作區(qū)內(nèi)海綿城市建設(shè)水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全方面存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，提出針對性的工程改造措施，并結(jié)合現(xiàn)有工程項目，構(gòu)建系統(tǒng)、完整的合作區(qū)海綿城市建設(shè)工程體系。最后，基于多工作目標(biāo)，對工程體系進(jìn)行優(yōu)化，保證合作區(qū)海綿城市建設(shè)工程體系的科學(xué)、合理和可實施性。
（4）合作區(qū)海綿建設(shè)效果分析。合理安排實施進(jìn)度，利用計算、模型模擬相結(jié)合的方法，對于方案工程體系進(jìn)行實施效果分析，確保能夠?qū)崿F(xiàn)合作區(qū)海綿城市建設(shè)整體工作目標(biāo)，順利完成海綿城市建設(shè)任務(wù)。
（三）擬投入人員及設(shè)備
為按照要求保質(zhì)保量完成深汕特別合作區(qū)海綿城市技術(shù)服務(wù)工作內(nèi)容，本項目設(shè)立獨(dú)立項目部，有固定辦公場所，專門服務(wù)于本項目，并組成不少于10人（包含項目負(fù)責(zé)人）的工作團(tuán)隊，團(tuán)隊成員應(yīng)涵蓋城市規(guī)劃、給排水、水文水資源、市政工程、環(huán)境工程、交通、生態(tài)學(xué)等各相關(guān)專業(yè)，其中，3人為常駐協(xié)助業(yè)主單位辦公，7人為非常駐人員，在項目部辦公，專職負(fù)責(zé)本項目。根據(jù)海綿城市建設(shè)項目庫內(nèi)項目定期巡查、現(xiàn)場指導(dǎo)要求，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)配備至少一輛車輛，專門用于本項目使用。
（四）項目服務(wù)期
1.服務(wù)期要求：項目服務(wù)期限為1年（365天）。合同期滿后，經(jīng)考核驗收合格，在雙方無異議的情況下，可延長合同期限，最長服務(wù)期限不超過3年（36個月）。
（五）工作成果
1.日常事務(wù)協(xié)助工作成果：《深汕特別合作區(qū)2019年海綿建設(shè)工作任務(wù)分工》、《深汕特別合作區(qū)2019年海綿建設(shè)項目庫》、《深汕特別合作區(qū)2019年海綿建設(shè)工作技術(shù)審查意見匯編》、《深汕特別合作區(qū)2019年度海綿建設(shè)工作市級績效考核材料匯編》、深汕特別合作區(qū)海綿城市建設(shè)工作簡報、工作報告、報市海綿辦月報、展板和宣傳資料、多媒體宣傳片等；
2.轄區(qū)海綿城市建設(shè)本底調(diào)查成果；
3.重點片區(qū)海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化方案、三年（2019-2021年）達(dá)標(biāo)方案。
4.其他需協(xié)助完成的成果。
5.成果驗收
中標(biāo)方需按采購方的招標(biāo)技術(shù)及時間要求，完成相應(yīng)工作成果并全部提交，并確保通過市海綿辦的年度考核，采購方負(fù)責(zé)組織項目驗收。
六、供應(yīng)商資格要求：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
2、參與本項目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況；具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件（以上三項內(nèi)容由供應(yīng)商在《承諾函》中作出聲明）；
3、投標(biāo)人必須具有有效的國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)；
4、本項目不接受投標(biāo)單位采用聯(lián)合體投標(biāo)方式投標(biāo)。
七、注意事項
1.報價單內(nèi)容按照統(tǒng)一模板填寫（詳看附件）
符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年10月26日至2019年11月1日期間將報價單發(fā)送至郵箱：
深汕特別合作區(qū)采購辦：sshzcgb@163.com
深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局：951475978@qq.com
2.供應(yīng)商報價供采購人市場摸底使用，不作為正式的采購方式。
3.本公告期限：（5個工作日，公布當(dāng)天不算）
4.采購人及區(qū)財政局有權(quán)對中標(biāo)供應(yīng)商就本項目資格條款要求提供的相關(guān)證明資料（原件）進(jìn)行審查。供應(yīng)商提供虛假資料被查實的，則可能面臨被取消本項目報價資格、列入不良行為記錄名單、三年內(nèi)禁止參與本區(qū)政府采購活動的風(fēng)險。
5.本詢價公告及本項目招標(biāo)文件所涉及的時間一律為北京時間。報價單位有義務(wù)在詢價期間瀏覽深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司網(wǎng)站（http://www.ynyycar.com），在網(wǎng)上公布的與本項目有關(guān)的信息視為已送達(dá)各報價人。
6.本公告的工作內(nèi)容包括并不限于以上內(nèi)容
八、聯(lián)系事項
1.采購單位：深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局
地址：深圳市深汕特別合作區(qū)
詳細(xì)地址：廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)管委會政和樓1號樓
項目聯(lián)系人：肖程洲
手機(jī)：19875523168
郵編：518200
2.投訴單位
單位：深圳市深汕特別合作區(qū)財政局采購辦
電話：0755-22108333轉(zhuǎn)8077
郵編：518200
地址：廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)黨政辦公樓1號樓
