深汕特別合作區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查詢價(jià)公告
2019/01/02
管理員
一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：SSZX2019-001
二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：深汕特別合作區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查
三、項(xiàng)目概況：
（一）工作目的和意義
土地調(diào)查是我國(guó)法定的一項(xiàng)重要制度，是全面查實(shí)查清土地資源和利用狀況的重要手段。三調(diào)作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，全面更新和完善土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀及變化情況，并結(jié)合自然資源管理需要，查清各類自然資源在國(guó)土空間上的水平分布，促進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查，支撐國(guó)土空間規(guī)劃和全域用途管制，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)土地及各類自然資源提供依據(jù)。
我區(qū)開(kāi)展三調(diào)工作，既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、廣東省和深圳市的決策部署，也是夯實(shí)我區(qū)土地及各類自然資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，促進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)融合的重要機(jī)遇；是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃，加強(qiáng)自然資源管理工作的重要基礎(chǔ)；是提升高度城市化地區(qū)管理精細(xì)化水平的重要支撐；是加強(qiáng)和改善土地參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)；是掌握和拓展土地空間資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
（二）工作任務(wù)
1.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查
（1）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。以縣（市、區(qū)）為基本單位，以國(guó)家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖和省里下發(fā)的初始庫(kù)為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)地調(diào)查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，查清全市耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地的數(shù)量、分布及質(zhì)量狀況，查清城市、建制鎮(zhèn)、村莊、獨(dú)立工礦、水域及水利設(shè)施用地等各類土地的分布和利用現(xiàn)狀。
（2）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。充分利用大比例尺地形圖、地籍調(diào)查、地理國(guó)情普查、城鄉(xiāng)規(guī)劃和不動(dòng)產(chǎn)登記等成果，對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀開(kāi)展細(xì)化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商服、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理與公共服務(wù)和特殊用地等地類的土地利用狀況。
2.土地權(quán)屬調(diào)查
將已完成的集體土地所有權(quán)發(fā)證、城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地范圍外的國(guó)有土地的所有權(quán)登記成果落實(shí)在土地調(diào)查成果中，對(duì)發(fā)生變化的開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查。
3.專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)
（1）耕地細(xì)化調(diào)查
重點(diǎn)對(duì)河道或湖區(qū)范圍內(nèi)的耕地、林區(qū)范圍內(nèi)的耕地、牧區(qū)范圍內(nèi)的耕地、沙荒耕地等開(kāi)展細(xì)化調(diào)查，分類標(biāo)注，摸清各類耕地資源家底狀況，夯實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的基礎(chǔ)；
（2）批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查
將新增建設(shè)用地審批界線落實(shí)在土地調(diào)查成果上，查清批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)未建設(shè)土地的實(shí)際利用狀況，為持續(xù)開(kāi)展批后監(jiān)管，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供基礎(chǔ)；
（3）耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)
在耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將最新的耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)評(píng)價(jià)成果落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上，對(duì)評(píng)價(jià)成果進(jìn)行更新完善。
4、淺海濕地專項(xiàng)調(diào)查。
查清海陸分界帶內(nèi)紅樹(shù)林、沼澤、灘涂等濕地的數(shù)量、分布和利用狀況。
5、自然資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)差異對(duì)比分析。
分析三調(diào)中林地、草地、濕地、采礦用地等數(shù)據(jù)與各類自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)的差異及產(chǎn)生的原因，提出銜接各類自然資源數(shù)據(jù)的建議，促進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查和管理。
（1）可利用地調(diào)查
調(diào)查分析宜利用土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布以及進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用的方向途徑，查明暫不能利用土地資源的數(shù)量、分布，探討今后改造利用的可能性，對(duì)深入挖掘土地資源的生產(chǎn)潛力，合理安排生產(chǎn)布局，提供基本的科學(xué)依據(jù)；
6.土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
（1）土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)
按照國(guó)家編制統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)及建庫(kù)規(guī)范，組織開(kāi)展全市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地細(xì)化調(diào)查專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、建設(shè)用地專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、權(quán)屬調(diào)查成果和專項(xiàng)調(diào)查成果的綜合管理。
（2）土地調(diào)查數(shù)據(jù)共享服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)
基于土地調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立合作區(qū)土地調(diào)查數(shù)據(jù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)與土地規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和綜合分析應(yīng)用，結(jié)合自然資源管理和國(guó)土資源管理需要，開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用分析功能，實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的快速匯總以及分級(jí)分類共享，滿足政府部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的服務(wù)需求。
7.成果匯總與統(tǒng)計(jì)分析
（1）數(shù)據(jù)匯總。在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，匯總各類土地利用數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)。
（2）成果分析。根據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)，并結(jié)合二調(diào)及年度土地變更調(diào)查、各類自然資源等相關(guān)數(shù)據(jù)，開(kāi)展土地利用狀況分析。重點(diǎn)對(duì)耕地、建設(shè)用地以及各類自然資源范圍內(nèi)的用地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，編制三調(diào)分析評(píng)價(jià)報(bào)告，發(fā)布調(diào)查成果藍(lán)皮書(shū)。
（3）數(shù)據(jù)成果制作與圖件編制?；谌{(diào)數(shù)據(jù)，制作系列數(shù)據(jù)成果，編制區(qū)級(jí)系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件、圖集等。
（4）技術(shù)總結(jié)與規(guī)范編制?？偨Y(jié)三調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定適應(yīng)我區(qū)土地利用和管理特點(diǎn)的調(diào)查技術(shù)規(guī)范，健全土地調(diào)查制度，指導(dǎo)三調(diào)后的土地調(diào)查工作。
（三）引用的文件及技術(shù)依據(jù)
1.法律法規(guī)及行政文件
(1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》；
(2)《土地調(diào)查條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）；
(3)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕48號(hào)）；
(4)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（粵府〔2017〕127號(hào)）。
(5)《廣東省第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在第三次全國(guó)土地調(diào)查中先行開(kāi)展城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》（粵國(guó)土調(diào)查辦發(fā)[2018]3號(hào)）。
(6)《廣東省第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查工作的通知》（粵國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2018〕9號(hào)）；
(7)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（2003年，國(guó)土資源部）；
(8)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國(guó)家土地管理局〔籍〕字第26號(hào)）；
2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件
(1)《第三次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》；
(2)《第三次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案》；
(3)《第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；
(4)《廣東省第三次土地調(diào)查總體方案》；
(5)《廣東省第三次土地調(diào)查實(shí)施方案》；
(6)《深圳市第三次國(guó)土調(diào)查總體方案》；
(7)《深圳市第三次國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案》；
(8)《深汕特別合作區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案》；
(9)《第三次全國(guó)土地調(diào)查工作分類》；
(10)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2017）；
(11)《深圳市土地利用現(xiàn)狀分類與城市用地分類對(duì)照轉(zhuǎn)換規(guī)則（試行）》（2015，深圳市規(guī)土委）
(12)《第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（2018，國(guó)土資源部）；
(13)《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1016-2007)；
(14)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）；
(15)《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)〔2001〕359號(hào)）；
(16)《國(guó)家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)》（GB/T13989-2012）；
(17)《國(guó)家基本比例尺地形圖圖示第1部分1∶500，1∶1000，1∶2000地形圖圖式》（GB/T20257.1-2017）；
(18)《國(guó)家基本比例尺地形圖圖示第2部分1∶5000，1∶10000地形圖圖式》（GB/T20257.2-2017）；
(19)《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1：10000、1：50000生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程第2部分：數(shù)字高程模型（DEM）》（GH/T1015.2-2007）；
(20)《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001-2012）；
(21)《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)》（GH/T1007-2001）；
(22)《國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2003）；
(23)《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T18316-2008）；
(24)國(guó)務(wù)院、廣東省及深圳市第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布其他有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)定。
（四）技術(shù)指標(biāo)
1.數(shù)學(xué)基礎(chǔ)
采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。
2.地類圖斑
第三次全國(guó)土地調(diào)查以圖斑為基本單元開(kāi)展調(diào)查（包括道路、溝渠、河流等線狀地物）。單一地類地塊，以及被行政區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等調(diào)查界線或土地所有權(quán)界線分割的單一地類地塊為圖斑。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部同一地類的相鄰宗地合并為一個(gè)圖斑。道路被權(quán)屬界線分割的，按不同圖斑上圖。
3.調(diào)查精度
調(diào)查圖斑的最小調(diào)查上圖面積按地類劃分如下：建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地實(shí)地面積超過(guò)200平方米的需調(diào)查上圖；農(nóng)用地（不含設(shè)施農(nóng)用地）實(shí)地面積超過(guò)400平方米的需調(diào)查上圖；其他地類實(shí)地面積超過(guò)600平方米的需調(diào)查上圖。
4.土地利用現(xiàn)狀分類
合作區(qū)三調(diào)調(diào)查工作分類采用《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類》上報(bào)國(guó)家，城市建設(shè)用地調(diào)查成果可轉(zhuǎn)換為《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2013版）》制定的“城市用地分類”與深圳標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。
5.分幅、編號(hào)及投影方式
（1）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查各比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅及編號(hào)應(yīng)執(zhí)行GB/T13989-2012標(biāo)準(zhǔn)，分幅采用國(guó)際1:1000000地圖分幅標(biāo)準(zhǔn)，各比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅圖均按規(guī)定的經(jīng)差和緯差劃分，采用經(jīng)、緯度分幅。圖幅編號(hào)均以1:1000000地形圖編號(hào)為基礎(chǔ)采用行列編號(hào)方法。
（2）1:2000、1:5000、1:10000比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)采用高斯-克呂格投影，按3°分帶。
（五）技術(shù)路線
1.資料收集和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換
收集并分析土地調(diào)查初始庫(kù)等數(shù)據(jù)資料，把收集到的各類比例尺的地形地籍圖、國(guó)有土地使用權(quán)數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)、行政區(qū)域界線、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)的調(diào)查資料，資料的坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換到調(diào)查底圖相匹配的2000國(guó)家坐標(biāo)系。
收集合作區(qū)優(yōu)于0.2米的航空正攝影像作為城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部打開(kāi)地類調(diào)查底圖。
2.內(nèi)業(yè)預(yù)判與調(diào)查底圖制作
根據(jù)國(guó)家下發(fā)的疑問(wèn)圖斑、省級(jí)下發(fā)的初始庫(kù)及其他圖斑進(jìn)行內(nèi)業(yè)預(yù)判及復(fù)核，城鎮(zhèn)村土地利用現(xiàn)狀內(nèi)部矢量化采集與地類預(yù)判，外業(yè)調(diào)查底圖編制輸出。
3.外業(yè)調(diào)查核實(shí)補(bǔ)充
采用“互聯(lián)網(wǎng)+”和內(nèi)外業(yè)一體化調(diào)查技術(shù)，依托省開(kāi)發(fā)的外業(yè)調(diào)查舉證平臺(tái)，逐圖斑開(kāi)展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及舉證、城鎮(zhèn)村內(nèi)部地類外業(yè)核實(shí)、可調(diào)整地類調(diào)查、權(quán)屬調(diào)查等實(shí)地調(diào)查，修正初始庫(kù)中的圖斑范圍，核實(shí)、補(bǔ)充各地類圖斑信息，重點(diǎn)是：對(duì)實(shí)地調(diào)查地類與國(guó)家、省預(yù)判地類一致的圖斑，予以確認(rèn)并完善相關(guān)信息；對(duì)實(shí)地調(diào)查與國(guó)家、省預(yù)判地類不一致的，現(xiàn)場(chǎng)拍攝帶定位坐標(biāo)的照片、填報(bào)有關(guān)信息在線舉證；對(duì)國(guó)家、省未預(yù)判地類的圖斑，根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況在線補(bǔ)充填報(bào)地類等相關(guān)信息；對(duì)城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地，綜合利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果、農(nóng)村地籍調(diào)查成果、航空遙感數(shù)據(jù)、大比例尺地形圖、城市規(guī)劃等資料，實(shí)地開(kāi)展城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。
開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查，充分繼承已有的權(quán)屬資料開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查，對(duì)照和整理完善土地調(diào)查現(xiàn)有的村級(jí)界線及集體所有權(quán)登記發(fā)證中確認(rèn)的村界，確定行政村級(jí)權(quán)屬界線（調(diào)查統(tǒng)計(jì)界線），并將城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地范圍外己完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和國(guó)有土地使用權(quán)登記成果落實(shí)在土地調(diào)查成果中，對(duì)發(fā)生變化的開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查。
同時(shí)，基于土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬等調(diào)查成果和國(guó)土資源管理形成的各類管理信息，結(jié)合國(guó)土資源精細(xì)化管理、節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)及相關(guān)專項(xiàng)工作的需要，開(kāi)展系列專項(xiàng)用地調(diào)查評(píng)價(jià)，主要包括耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)、淺海濕地專項(xiàng)調(diào)查、自然資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)差異對(duì)比分析、可利用地調(diào)查。
開(kāi)展海島調(diào)查。對(duì)大潮平均高潮線以上面積大于等于500平方米、不與大陸相連的海島進(jìn)行調(diào)查與統(tǒng)計(jì)。海島范圍調(diào)查至零米等深線。
有常住居民的海島，應(yīng)實(shí)地調(diào)查。其他海島，調(diào)查底圖覆蓋到的，調(diào)繪至底圖上。調(diào)查底圖覆蓋不到的，依據(jù)相關(guān)資料確定其位置（經(jīng)緯度），僅對(duì)海島的名稱（無(wú)名稱的可編號(hào)）、地類和面積等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
4.土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及共享服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)
（1）土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)
依據(jù)國(guó)家編制的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)及建庫(kù)規(guī)范，以合作區(qū)為整單位，根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果，使用省統(tǒng)一配發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)軟件，組織開(kāi)展區(qū)級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)地理信息、土地利用數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)等矢量數(shù)據(jù)，數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)、DOM數(shù)據(jù)、掃描影像圖數(shù)據(jù)等柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)。土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，支持三調(diào)成果公開(kāi)格式，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成后，按照數(shù)據(jù)匯交程序逐級(jí)上交數(shù)據(jù)成果，并通過(guò)上一級(jí)質(zhì)量檢查。
（2）土地調(diào)查數(shù)據(jù)共享服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)
基于土地調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立合作區(qū)土地調(diào)查數(shù)據(jù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)與土地規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和綜合分析應(yīng)用，結(jié)合自然資源管理和國(guó)土資源管理需要，開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用分析功能，實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的快速匯總以及分級(jí)分類共享，滿足政府部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的服務(wù)需求。
5.開(kāi)展統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新
三調(diào)數(shù)據(jù)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)為2019年12月31日。
結(jié)合2019年度土地變更調(diào)查工作，根據(jù)國(guó)家、省和市的相關(guān)要求，開(kāi)展三調(diào)初始調(diào)查完成時(shí)點(diǎn)與2019年12月31日期間的土地利用和專項(xiàng)用地信息的變化調(diào)查，通過(guò)增量的形式逐級(jí)上報(bào)市、省和國(guó)家，更新三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
6.全流程質(zhì)量控制
實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制管理，實(shí)行監(jiān)理制度，采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)、人機(jī)交互和實(shí)地抽查的方法，對(duì)外業(yè)調(diào)查核實(shí)補(bǔ)充成果進(jìn)行質(zhì)量檢查。對(duì)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)及成果進(jìn)行過(guò)程監(jiān)理。區(qū)級(jí)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)成果進(jìn)行100%自檢。
7.完成調(diào)查成果匯交和成果驗(yàn)收
按照要求完成合作區(qū)調(diào)查成果匯交。
8.開(kāi)展土地調(diào)查成果多元服務(wù)與專項(xiàng)分析
建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務(wù)平臺(tái)，提供第三次全國(guó)土地調(diào)查成果快速共享服務(wù)；開(kāi)展各類自然資源、城鄉(xiāng)用地節(jié)約集約用地分析，形成第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用分析技術(shù)機(jī)制。
（六）質(zhì)量控制
為了保證調(diào)查成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，依照第三次全國(guó)土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)三調(diào)工作實(shí)施過(guò)程中，按照廣東省三調(diào)辦的要求在工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)成果質(zhì)量(包括過(guò)程成果和最終成果)進(jìn)行全流程一體化質(zhì)量檢查控制，上一階段的成果通過(guò)質(zhì)量檢查驗(yàn)收單位的檢查后方可轉(zhuǎn)入下一階段工作。
嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪產(chǎn)品的“兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度”，以確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
1.自檢
三調(diào)工作采用分階段成果檢查制度，即每一階段成果需經(jīng)過(guò)檢查合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯(cuò)誤帶入下階段工作，保證成果質(zhì)量。
調(diào)查作業(yè)單位對(duì)調(diào)查成果實(shí)行三級(jí)檢查（作業(yè)單位內(nèi)部自檢，互檢，最終檢查）。
第三方監(jiān)理單位對(duì)調(diào)查成果實(shí)行全程監(jiān)理檢查，出具檢查報(bào)告。
根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)要求，縣（區(qū)）三調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行100%全面自檢，檢查其完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。使用國(guó)家下發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢軟件以及省級(jí)成果檢查系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢查，根據(jù)自檢結(jié)果組織成果整改，確保通過(guò)系統(tǒng)檢查，并形成成果自檢報(bào)告，與數(shù)據(jù)庫(kù)一并上報(bào)市級(jí)檢查和匯總。考慮到我區(qū)相關(guān)技術(shù)力量匱乏，擬通過(guò)委托廣東省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)通過(guò)視為我區(qū)正式完成自檢工作，涉及相關(guān)檢驗(yàn)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。
2.調(diào)查成果預(yù)檢與驗(yàn)收
在全省三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)成果經(jīng)國(guó)家審核通過(guò)后，開(kāi)展市、區(qū)級(jí)土地調(diào)查成果的預(yù)檢和驗(yàn)收工作。區(qū)級(jí)土地調(diào)查成果由市級(jí)負(fù)責(zé)組織預(yù)檢，省級(jí)組織驗(yàn)收。市級(jí)土地調(diào)查成果由省級(jí)組織預(yù)檢和驗(yàn)收。
（七）提交的主要成果
嚴(yán)格按照廣東省第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成果資料的報(bào)送要求提交相關(guān)報(bào)告、數(shù)據(jù)表冊(cè)、圖件及數(shù)據(jù)庫(kù)成果。
1.外業(yè)調(diào)查成果
（1）原始調(diào)查圖件、表格；
（2）外業(yè)調(diào)查圖斑之記。
2.數(shù)據(jù)庫(kù)成果
合作區(qū)第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成果
（1）各類土地分類面積數(shù)據(jù)（國(guó)家土地分類）；
（2）城市土地利用分類面積數(shù)據(jù)（國(guó)家土地分類）；
（3）城市用地分類面積數(shù)據(jù)（深圳規(guī)劃分類）；
（4）耕地坡度分級(jí)面積數(shù)據(jù)；
（5）耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)等專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。
4.圖件成果
（1）土地利用掛圖；
（2）城市土地利用現(xiàn)狀圖件；
（3）耕地坡度分級(jí)等專題圖件；
（4）耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)等專項(xiàng)調(diào)查的專題圖件；
（5）圖幅理論面積與控制面積接合圖表。
5.文字成果
（1）合作區(qū)第三次土地調(diào)查工作報(bào)告；
（2）合作區(qū)第三次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告；
（3）合作區(qū)第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)報(bào)告；
（4）合作區(qū)第三次土地調(diào)查成果分析報(bào)告；
（5）合作區(qū)城市土地利用狀況分析報(bào)告；
（6）合作區(qū)第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查報(bào)告；
（7）耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)等專項(xiàng)調(diào)查成果報(bào)告。
（八）項(xiàng)目工期要求
（1）接到省下發(fā)的初始庫(kù)二個(gè)月內(nèi)，完成土地調(diào)查工作；
（2）區(qū)級(jí)自檢（2019年4月30日之前完成）；
（3）省級(jí)檢查與整改（2019年5月31日前)；
（4）國(guó)家級(jí)檢查與整改（2019年8月31日前）；
（5）統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新：（2019年12月31日前）。
（6）增量更新數(shù)據(jù)調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查工作（2020年2月20日前）；
（7）通過(guò)國(guó)家級(jí)檢查（2020年3月31日前）；
（8）成果匯總（2020年6月30日前）；
（9）工作總結(jié)和表彰（2020年8月31日前）：
（10）三調(diào)成果預(yù)檢和驗(yàn)收（2020年10月31日前）。
四、供應(yīng)商資格要求：
（一）投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；
（二）供應(yīng)商需具有測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)及以上,需含以下專業(yè)范圍:
1.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)（含地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪）；
2.工程測(cè)量專業(yè)（含控制測(cè)量、地形測(cè)量）；
3.地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)（含地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)）。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格或測(cè)繪高級(jí)工程師職稱。
（四）近三年內(nèi)（即至少?gòu)?span>2015年12月開(kāi)始計(jì)算，供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算）無(wú)行賄犯罪記錄。
（五）投標(biāo)人參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
（六）投標(biāo)人參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門(mén)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況。
（七）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包。
五、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：
無(wú)
六、重要提示：
1.報(bào)價(jià)單內(nèi)容按照統(tǒng)一模板填寫(xiě)（詳看附件）
符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2018年01月03日至2018年01月09日期間將報(bào)價(jià)單發(fā)送至以下兩個(gè)郵箱：
深汕特別合作區(qū)采購(gòu)辦：sshzcgb@163.com
深汕特別合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土資源局：sstqfgt@163.com
2.供應(yīng)商報(bào)價(jià)為市場(chǎng)摸底，不作為采購(gòu)方式。
3.本公告期限: 2018年01月03日至2018年01月09日。
4.采購(gòu)人及區(qū)財(cái)政局有權(quán)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商就本項(xiàng)目資格條款要求提供的相關(guān)證明資料（原件）進(jìn)行審查。供應(yīng)商提供虛假資料被查實(shí)的，則可能面臨被取消本項(xiàng)目報(bào)價(jià)資格、列入不良行為記錄名單、三年內(nèi)禁止參與本區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
5.本詢價(jià)公告及本項(xiàng)目招標(biāo)文件所涉及的時(shí)間一律為北京時(shí)間。報(bào)價(jià)單位有義務(wù)在詢價(jià)期間瀏覽深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司官網(wǎng)
（http://www.ynyycar.com/tender/list/caigou），在深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司網(wǎng)上公布的與本項(xiàng)目有關(guān)的信息視為已送達(dá)各報(bào)價(jià)人。
七、聯(lián)系方式
1.詢價(jià)平臺(tái)機(jī)構(gòu)
單位：深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司
詳細(xì)地址：深圳市羅湖區(qū)布吉路1028號(hào)中設(shè)廣場(chǎng)B座307
郵編：518003
傳真電話：0755-25160747
2.采購(gòu)單位
單位名稱：深汕特別合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土資源局
詳細(xì)地址：廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)黨政辦公樓1號(hào)樓
項(xiàng)目聯(lián)系人：歐陽(yáng)先生
聯(lián)系方式： 0755-22108333轉(zhuǎn)8267
3.投訴單位
單位：深汕特別合作區(qū)財(cái)政局采購(gòu)辦
電話：0755-22108333轉(zhuǎn)8077
郵編：518200
地址：廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)黨政辦公樓1號(hào)樓
附件1：關(guān)于深汕特別合作區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查項(xiàng)目報(bào)價(jià)單
附件2：深汕特別合作區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
